阅读数:2024年04月02日
2023年中央经济工作会议着重强调:“要深化新型举国体制的完善,坚决实施制造业重点产业链的高质量发展策略,强化质量的坚实支撑与标准的引领作用,进而全面提升产业链供应链的韧性与安全水平。”在当前的经济形势下,产业链供应链的安全稳固已被提升至国家战略层面的高度,它是构建现代化经济体系不可或缺的一环,更是确保工业经济稳健运行的关键基石。大宗商品,作为经济发展的核心物质支柱,其稳定供应直接关系到产业链供应链的源头安全。因此,我们迫切需要加强大宗商品产业链供应链的安全治理体系建设,确保整个产业链供应链的持续、稳定、健康发展,为国家的长远繁荣提供坚实的物质保障。
01 深刻领悟大宗商品产业链供应链安全的核心价值
大宗商品,作为流通领域非零售环节的重要物资,涵盖农副产品、金属与能源化工,它们不仅是国民经济稳固发展的基石,更是国际战略博弈中的关键资源。其体量之大、战略地位之高,直接关乎国计民生与国家安全。大宗商品不仅具备基础原材料的属性,更承载着金融市场的特性,其安全与稳定对下游产业链产生深远影响,同时受到现货与期货市场的双重调控。
在当前全球经济的复杂背景下,大宗商品产业链供应链的运行逻辑已发生深刻变革,从原先的“效率与成本导向”转变为“安全与可控优先”。国际市场的双重博弈、汇率的剧烈波动以及供需关系的失衡,使得我国大宗商品产业链供应链面临前所未有的挑战。诸如“大豆风波”、“伦镍事件”等风险事件频发,不仅揭示了国际定价权的争夺激烈,更凸显了大宗商品对产业链供应链源头的关键性影响。一旦供应链中的任何环节受到冲击,其连锁反应将迅速波及下游产业,造成系统性损害和长期风险。
因此,在双重压力下,如何有效应对和化解大宗商品产业链供应链中的风险点,提升我国在这一领域的韧性与安全水平,已成为国家安全和发展的核心议题。我们必须从战略高度出发,加强大宗商品产业链供应链的安全治理,确保国家经济的稳健运行与长远发展。
02 我国大宗商品产业链供应链安全面临的现状与挑战
在全球百年未有之大变局的背景下,大国间的政治对峙、逆全球化思潮的泛起以及经济竞争的加剧,使得我国大宗商品产业链供应链安全面临着前所未有的挑战。除了传统的安全风险外,我们更需应对地缘政治的复杂多变、贸易摩擦的频发、单边主义的抬头以及技术封锁等新的安全风险。
当前,我国大宗商品产业链供应链安全存在四大突出问题。首先,在能源供应紧张的大背景下,我国大宗商品产业链供应链的供给端尚未完全实现自主可控,对外依存度依然偏高,潜在的断链风险不容忽视。其次,运输安全保障能力尚显不足,特别是在军事冲突频发的国际环境下,关键通道和运力控制权的缺失使得安全风险进一步凸显。再者,我国大宗商品储备体系尚待完善,储备方式单一、规模偏小,难以有效应对国际市场的价格波动和供给短缺。最后,我国在全球大宗商品产业链供应链中的主导权和话语权相对较弱,这在很大程度上制约了我国大宗商品产业链供应链在价格波动风险下的韧性建设。
针对上述问题,国家需发挥主导作用,对大宗商品产业链供应链安全事务进行顶层设计和规划,构建新型产业链供应链安全治理体系,以应对复杂多变的国际环境,确保我国大宗商品产业链供应链的长期稳定和健康发展。
03 强化多维度措施,构筑我国大宗商品产业链供应链安全新体系
面对大宗商品产业链供应链安全领域的多重挑战,必须从多个维度协同发力,构筑起坚实的安全治理体系。
首先,战略意识是行动的先导。我们要深刻认识到大宗商品产业链供应链安全对于国家经济安全的重要性,将其纳入国家发展战略的核心位置。通过加强顶层设计和战略规划,确保安全体系建设的方向性和前瞻性。
其次,组织体系是保障。需要建立健全大宗商品产业链供应链安全治理的组织架构,明确各部门的职责和协作机制。通过加强跨部门、跨领域的协同合作,形成合力,共同应对安全风险。
同时,策略举措是关键。需制定一系列有针对性的政策措施,包括加强自主创新能力、优化产业布局、提升产业链供应链的自主可控水平等。通过实施这些措施,逐步降低对外依存度,增强我国大宗商品产业链供应链的韧性和安全性。
此外,智力支持和人才支撑也必不可少。要加大对大宗商品产业链供应链安全领域的研究投入,培养一批高素质的专业人才。通过加强产学研合作,推动科技创新和成果转化,为安全体系建设提供强大的智力支撑。
综上所述,加强大宗商品产业链供应链安全体系建设是一项系统工程,需要从多个维度协同发力。只有这样,才能有效应对安全风险,确保国家经济的长期稳定和健康发展。
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